廷愈加离心离德。
天庆八年，怨军两营叛乱，劫掠乾州，辽国朝廷出于稳定时局考虑，招安其众。
天庆十年，怨军将领董小丑因为征讨利州叛乱不利被处死，其部下罗青汉、董仲孙等人以朝廷苛待相煽，率怨军作乱，攻打锦州。
天祚帝耶律延禧命耶律余睹、萧干率兵平叛。
郭药师、张令徽等人畏惧耶律余睹的威名，袭杀叛乱主谋罗青汉等人，率众招安。
怨军成军之后屡次叛乱，已经严重影响到帝国的安全。
彼时还是大辽忠臣的耶律余睹趁怨军投降的时机，向萧干建议彻底解决怨军的问题。
“怨军成军后即叛，差点害死燕王，天子宽宥；前年两营复叛，劫掠乾州，已从招安;今年全军再叛，而攻锦州。若不是我们率军前来，一旦城破，恐怕城中数万百姓早就被害。”
“所谓怨军，没能报怨于金人，反而屡次怨叛于国家，已经成了大辽的毒瘤。何不趁着彼辈解甲投降的时机，遣兵掩杀干净，以永除后患！”
辽国外在那时已经经历了很多次叛乱，人心早就乱了，且金军正屯兵边境，意欲攻击上京临潢府，国内形势非常严峻。
萧干害怕杀死投降的怨