第四十五章县衙典吏(6/6)

门的主吏，政令如何实施，全都要靠他们去做。

    没有这些人的配合，就算陈昌笃这个县令再怎么精明强干，只怕也只能够成为摆设。

    一县之地被渗透至此，难怪有皇权不下乡这句俗语。