说是百姓群情激奋，没有控制住。
包奎死有余辜，他家中的财富以及土地，都是建立在益阳县百姓的血肉与尸骨上，如今的结果不过是被人审判了，声张了正义，把吃血肉还回来罢了。
养起来，等到他膨胀便杀了，兴许刘表也是在养，只是身死，还没有机会去宰了这些蛀虫。
这种国策，倒是很适用于大汉朝。
刘邕心怀壮志，此番有了少将军扛旗，务必要把益阳县真正的治理好。
益阳县各处都有关平派出士卒以及水军在向百姓宣讲官府最新的策略，从今日起开始实行，务必要宣传到每一人的耳中。
一、重新丈量土地，编纂户籍，分配田地，废除包奎所有的政令以及税赋。
二、一人当兵，全家光荣，在原有田地分配基础上，多分配给当兵家庭十亩良田，若是立有功勋，则可免除家中部分赋税，获取更多良田。
三、只诛首恶包奎，若是县中再出现不法之事，以律例杀人者死，伤人及盗抵罪。
关平又开始大规模征召读书人以及落魄的寒门子弟作为临时工，请他们为百姓认真宣讲政策，表现良好者，可以提拔到县衙为任，给他们机会，造福百姓。
益阳