是在以前绝无仅有的。虽然隶属于神武中军，但是其职责和作用完全和禁军不同。方子安其实并不希望将消防军建立为同后世一样的重在服务大众的功能，在他的心里，其实除了那些明面的职责之外，方子安还希望消防军是一支真正的军队。故而，在搭建架构上，方子安决定统一按照禁军的编制架构进行重组。
消防军实际上是一个军级编制。一般而言，大宋军中一军为两千五百人的编制。其下有营、都、队三级。一军五营，一营五都，一都五队。营一级由副将或准备将统帅，五百人一营，下设五个都头。一都百人，下辖五个二十人的小队。对于消防军而言，全军衙所辖人数不过一千五百人，这其中包括了近二百余人的杂役和后勤，以及文职辅助人员。严格而言这其实不能算是一个满编制的军衙。但因为其特殊性，自成一军倒也不必深究这些。
方子安决定，将全衙正式编制的士兵编为三个营，每营四百人。每一营分工不同。两营专司救火救灾之职，剩下的一个营则担负其他各项事务。这么一来，人员看似比较紧张，但方子安知道，这只是暂时的。之前的每一处望火塔驻地都要有三支潜火队八九十人的编制，救火时动辄数十人到场。那是因为救火方法原始，手段落后，器械无用之故。一