另外，方子安还向张敌万建议，借着此次机会，进行搬迁百姓的工作。在累土的堤坝等高处，规划出村庄格局和道路来。将山坡上居住的百姓搬迁至此。建造永久性住宅，免费供给百姓居住。这是为了将来考虑。田地沟渠建造完成之后，百姓们是要耕种于此的，原本的村庄居住格局距离山谷中心位置太远，那是不合适的。而且山坡上的村落房舍过于破旧，百姓们的生活居住状况并不好。不如趁着这次机会统一进行规划。将来百姓居住在山谷中心位置，不但耕种田地更为方便，而且将完全改变他们的生活方式。靠着渔猎采集是过不上好日子的。以开垦出的良田免费分给百姓的方式让他们获得田地，这是改变他们生活方式增强他们对忠义军的拥戴和信心的最好的手段。毕竟良田土地对于百姓而言是命.根.子。
种种举措都是切合营寨实际的建议，一些建议立竿见影的改变了现状。随着生产工具的改进以及效率的提高，建设进度大大的提高。方子安又仔细斟酌了一番，重新将山谷进行了一番规划。整个山谷将形成两湖三渠若干蓄水河塘的灌溉水系。将以营寨为中心，铺设四条主干道通向四周山崖，便于行军运货。在营寨周围的堆土高地上建造三个大村落，在村落之间规划出一处山谷集镇用来作为日常的交