十六部，使每个部的分工更细，更专业；单设法务部，专门负责自由盟的刑事、民事官司这是华映宏参考“三权分立”和现代政体搞出来的新东西，仍是“嫁接”得有些不伦不类，但其中蕴含的权力制衡、民主政治的思想，令受够了世家贵族特权欺压的自由盟各大势力耳目一新，纷纷表示支持。
在行政区划的设置上，因珍宝岛人口已超过六百万人，并且仍有不断增加的趋势，连阿郎山区和附近岛屿也受到移民的青睐，开始有不少人前往探险、定居，新的资源不断被发现和利用，因此具有前瞻眼光的华映宏提出将珍宝岛单设为一个郡，分别以聚宝城、日月城和基隆城为中心分为三府。珍宝岛附近的大小岛屿不断得到开发，将来每个府的人口超过五、六百万人不成问题。而大陆上新控制的地区也暂设为保义郡、百羊郡、茂名郡这一切都是为长远作了打算。
至于一些新的法令如专利法、新闻出版法、教育法等等通过起来也极为容易，大体上一个国家的雏形就此搭建起来。
“……关于军务院的设置，下设总参谋部，军情部，军械部……”由于处于战争期间，华映宏的构想是必须加强军事部门的权力，故军务院与政务院平行，都在最高九人会议和盟主府的领导之下。政务与军