会上省了人和钱，百姓就会出更多的钱，遭更多的罪。
就算靠共建会这种组织铺摊子，也不是长久之计。
没有大量的一线“正式官员”管理，
随着时间推移，管辖地域扩大，
一些偏远地区的共建会，也迟早会与宗族势力同流合污，
想想就知道，有人有地有组织还有武装的“变异共建会”会做什么？
所以，将来同舟社建国，需要“官员”的数量，将远超现在的大宋。
涉及到官员的培养、选拔、管理、使用等制度，也必然和现在有很大的不同。
一步到位是绝对不可能的，等同舟社建国都不可能全部到位。
徐泽非常清楚这一点，他也很有耐心。
实际上，相关的工作已经在分步实施了。
第一步，并不是培养尽可能多的官员，而是普及教育扫盲。
并非所有读书优秀者都能成为合格的管理型人才，更不能让所有读过书的人都去抓管理。
但文盲率过高，再好的政策也很难落到实处底层官吏可以轻易利用政策信息差欺上瞒下。
所以，改变官吏使用管理制度的第一步，不是改变“官”，而