本的一套行政班子压阵，
才过去几个月，很多政策就开始变形走样了。
倒不是有人敢故意唱反调，或者搞阳奉阴违软对抗，
原因是多方面的，
既有这批官员能力的确有限，暂时还适应不了社务部下达的各种政令指标。
也有风俗差异太大，各曹下达政令前，缺乏对辽东实际情况的研究。
既有辽东起步晚，管理基础更薄弱的客观现实，
也有交通和通信手段落后，政策指导、反馈都不及时的原因。
没办法，客观现实如此，不会以人的意志为转移。
至于距离更远，管理基础也更差的海东郡、瀛州、新安州等地，
就只能通过下达指标性政策，督导各地“自治”了。
针对这一问题，徐泽与赵遹、宗泽已经开始代理吏曹曹首之职等人深入研究后，拿出了三条改进意见：
第一，设立辽东南郡巡察司。
巡察司置监御史一名，属僚若干，
由文登县令刘仁瞻出任首任辽东南监御史，其职缺则由复宁州观察使韩观接替。
监御史主要职责有四点：
一是监督各州县