既然有人忙有人闲，公司为什么不解决？难道老板看不见吗？问题问得好。公司为什么存在“不拉马的士兵”呢？原因很多，如企业转型、员工结构老化、人情关系等。苏州某企业通过自主创新和借鉴国际前沿技术，持续推动转型升级，“靓颜”“提智”转型忙。企业转型升级，相当于马车改汽车，让过去拉马的士兵下岗，而转型过程可能需要几个月甚至几年，老岗位的工作慢慢减少，新岗位的工作越来越多，不能马上辞退的人就成为“不拉马的士兵”。在有的公司里，一些老员工慢慢跟不上公司的发展，或者慢慢懈怠、干不动，或者不想努力工作，但是他们与公司签订的是无固定期限的劳动合同，加上公司感念他们与公司同舟共济许多年，没有功劳也有苦劳，且他们又没有重大过失，所以公司一般不会辞退他们。有的亲戚或者关系户想进公司，老板碍于面子或者利益，因人设岗。如某公司有一个监事长的岗位，该岗位并无事可做，完全是为了安排人而设置的。有的人已经进入公司上班，但没有岗位，不知道该干什么工作。
成长型企业有成长的烦恼：组织设计、部门划分、岗位说明书、岗位职责、任职资格、胜任模型都没有。公司没有这些，只能由老板“拍脑袋”，招你进公司，让你干什么工作，你